Статьи

Минфин предложил единую неустойку и удержание обеспечения за 3-ю отклоненную заявку в закупках по 223-ФЗ

Что изменилось. Для поставщиков из числа субъектов МСП готовят новые правила: условия о неустойке в договоре станут симметричными для заказчика и контрагента, а обеспечение каждой третьей отклоненной заявки будет переходить заказчику. Изменения затронут и расчет объема закупок у СМСП.

Новый срок. В источнике срок не назван — сверьте текст: предполагаемая дата вступления изменений в силу — 1 января 2027 года, общественное обсуждение инициативы завершается 22 сентября.

Какой документ сейчас. Если вы участвуете в закупках среди СМСП — подготовьте проект договора и проверьте условия о неустойке на симметричность. Если заявку отклоняли три и более раза за квартал — соберите решения об отклонении и проверьте, не признаны ли они незаконными судом или антимонопольным органом.

Минфин вынес на общественное обсуждение поправки в закупки по 223-ФЗ. Они касаются договоров с субъектами МСП и правил проведения таких закупок. Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2027 года, а обсуждение инициативы завершится 22 сентября.

Главное для поставщика — симметрия неустойки. Если в договоре есть условие о неустойке для контрагента за просрочку, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, такое же условие должно быть и для заказчика. Размер пеней за просрочку поставки не должен превышать размер пеней за задержку оплаты. Если в договор включают предельную сумму пеней за просрочку оплаты, нужно предусмотреть и максимальный размер пеней для контрагента — не выше, чем у заказчика.

Это коснется закупок, которые проводят как на общих основаниях, так и среди СМСП. Проверьте свой проект договора: условия о неустойке должны быть равными для обеих сторон. Если в договоре иной срок или иные правила — читайте договор, он может отличаться от предложенной инициативы.

Второе изменение — расчет объема закупок у СМСП. Закупки, которые сейчас не учитываются при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров (СГСОД), будут включаться в расчет годового объема закупок у СМСП и отражаться в годовом отчете. Речь о закупках, перечисленных в пункте 7 Положения N 1352.

Третье — механизм удержания обеспечения третьей отклоненной заявки. В закупках среди СМСП обеспечение каждой третьей отклоненной заявки участника будет переходить заказчику деньгами или выплатой по гарантии. Условие: заявку участника отклоняли три и более раза в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке. Правило сработает, если заявки отклонялись не в рамках ограничения. Решения об отклонении, которые суд или антимонопольный орган признал незаконными, учитывать не станут.

Если вы участвуете в закупках среди СМСП, проверьте историю своих отклонений за квартал на одной площадке. Если отклонения были, а вы считаете их незаконными, фиксируйте решения и обращайтесь в антимонопольный орган или суд — такие решения не будут учитываться при удержании обеспечения.

Источник: consultant.ru

Если срок уже идёт — разберите ситуацию в чате. Добьём факты и соберём обращение на вашей стороне.